El Tribunal Constitucional ha desestimado el recurso de inconstitucionalidad presentado por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid contra varios artículos de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, que garantiza el derecho a la vivienda. Este fallo, que representa la cuarta intervención del Tribunal sobre la constitucionalidad de esta normativa, reconoce la competencia del Estado para regular aspectos esenciales de la ley, destacando su capacidad para definir la vivienda como un derecho subjetivo y determinar quiénes son sus beneficiarios.
El Tribunal avala que el Estado, dentro de sus competencias, puede extender los derechos relacionados con la vivienda a ciudadanos extranjeros. Esto se alinea con sus funciones para regular el estatuto jurídico de los extranjeros y asegurar la igualdad de condiciones, basándose en el reconocimiento constitucional de la igualdad entre españoles. La sentencia, elaborada por el magistrado Ramón Sáez Valcárcel, reitera que las normas estatales tienen sustento en el artículo 149.1.1ª de la Constitución Española, que garantiza la igualdad en el ejercicio de derechos constitucionales.
El legislador estatal actúa en legítimo ejercicio de sus competencias, al extender la titularidad del derecho de «todos los españoles» a «todos los ciudadanos»
Por otro lado, el recurso del Gobierno de Madrid se centraba en la posible invasión de competencias exclusivas autonómicas sobre vivienda y urbanismo, defendidas en el artículo 26.1.4 del Estatuto de Autonomía. No obstante, el Tribunal ha ratificado que el precepto estatal impugnado es constitucional, ya que establece de manera clara el derecho de todos los ciudadanos a una vivienda digna, independientemente del régimen legal de tenencia.
La sentencia también consideró la pérdida de objeto de varias impugnaciones debido a su previa declaración como inconstitucionales en sentencias anteriores. Además, desestima otras, remitiéndose a decisiones contenidas en las tres resoluciones previas sobre la Ley 12/2023. Es importante señalar que cinco magistrados, entre ellos Ricardo Enríquez Sancho y Enrique Arnaldo Alcubilla, han emitido votos particulares discrepantes sobre esta sentencia.
El Pleno del TC también rechaza la tacha de inconstitucionalidad dirigida contra el artículo 17.4 de la Ley
Este fallo subraya la continua interpretación del marco legal en torno al derecho a la vivienda, enfatizando el papel del Estado en asegurar una igualdad efectiva en su acceso, sin importar la nacionalidad, lo que sigue siendo punto de debate con las autonomías. La Ley 12/2023 sigue así ganando firmeza como herramienta para alcanzar esa meta, no sin enfrentar oposición y análisis continuos sobre su aplicación.
