El Senado de Brasil ha dado luz verde este miércoles a un proyecto de ley que crea la Política Nacional de Minerales Críticos y Estratégicos (PNMCE). Esta iniciativa, con un presupuesto de 7.000 millones de reales (equivalente a 1.187 millones de euros) en concepto de inversiones y ayudas, busca competir con China en la extracción y refinamiento de estas materias primas esenciales.
La PNMCE fomentará actividades como el minado, tratamiento, transformación e investigación de minerales clave para sectores como la energía, la automoción y la defensa. El proyecto introduce cambios legales para establecer en Brasil una cadena productiva integrada. Para esto, el plan incluye la creación de un Fondo de Garantía de la Actividad Minera (FGAM), que recibirá 2.000 millones de reales (339 millones de euros) del gobierno federal para la producción, y otros 5.000 millones de reales (847,5 millones de euros) para el refinamiento local.
La propuesta legislativa apenas ha experimentado modificaciones en el Senado respecto a la versión inicial de la Cámara de Diputados. Ahora, solo falta la firma del presidente Luiz Inácio Lula da Silva para que entre en vigor.
Brasil busca fortalecer su posición global en el sector de minerales críticos, desafiando el dominio de China en este ámbito
El proyecto establece que, durante seis años, las empresas que operen en el campo de minerales estratégicos destinen el 0,2% de sus ingresos operativos brutos al FGAM y un 0,3% a investigación y desarrollo (I+D). Pasado este periodo, es posible que un 0,2% adicional del FGAM se redirija también hacia I+D, hasta alcanzar el 0,5% del total.
Por otro lado, las prospecciones mineras se han integrado en la lista de proyectos elegibles para bonos incentivados, que son títulos de renta fija emitidos por empresas privadas en Brasil para financiar grandes infraestructuras. "Con ello, buscamos equilibrar el acceso al mercado de capitales para proyectos mineros prioritarios, comparándolo al acceso de sectores como el energético y logístico," destacó el senador Eduardo Braga.
Según el Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS), en 2025 Brasil era el segundo país con las mayores reservas de tierras raras, totalizando 21 millones de toneladas métricas, solo superado por China con 44 millones. Estas cifras colocan a Brasil por delante de Australia, Rusia, Estados Unidos y Groenlandia en cuanto a disponibilidad de estas valiosas materias primas.
