El Gobierno de España ha presentado a audiencia pública su propuesta para el primer Plan de Acción para la gestión sostenible de materias primas minerales, que incluye el primer programa nacional de exploración minera desde la llegada de la democracia. Este plan busca identificar los recursos en más de 1.000 balsas y escombreras de proyectos mineros ya existentes en el país. Esta iniciativa se enmarca dentro de la hoja de ruta aprobada por el Consejo de Ministros en agosto de 2022, cuyo propósito es establecer una estrategia nacional para la industria de las materias primas minerales.
El lanzamiento del plan se produce en un contexto geopolítico complejo, marcado por la guerra en Ucrania y las tensiones en Oriente Medio, así como por las políticas comerciales de la actual Administración estadounidense. Esto ha resaltado la necesidad de asegurar el acceso a materias primas esenciales para la fabricación de tecnologías estratégicas como vehículos eléctricos, paneles solares y microchips.
Objetivos y acciones del plan
Según fuentes del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, el objetivo de este plan es adoptar un enfoque integral a la gestión de las materias primas, priorizando el reciclaje, la sostenibilidad y la autonomía estratégica. En palabras del secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, la gestión de estas materias es cada vez más crucial, demandando una identificación precisa de necesidades y una mayor circularidad en el uso de recursos.
El plan busca reducir la dependencia mineral exterior, aprovechando los recursos existentes en España
El programa de exploración minera, denominado Programa Nacional de Exploración Minera 2025-2029, se desarrollará en colaboración con el Instituto Geológico y Minero de España (IGME) y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), así como varios actores regionales. Esta acción es pionera, ya que la última prospección significativa en el país data de 1969-1970, y en ese momento se enfocaba en recursos que hoy día no se consideran prioritarios.
Nueva ley de minas y marco normativo
Entre las iniciativas importantes del plan se encuentra la redacción de una nueva Ley de Minas para reemplazar la vigente desde 1973. Este proceso se llevará a cabo mediante una consulta pública que finalizará el 5 de abril, buscando la participación activa de diversos grupos de interés, incluyendo el ámbito científico, académico y empresarial.
Este esfuerzo coincide con la creciente demanda de minerales para la transición energética. Se estima que serán necesarios alrededor de 3.000 millones de toneladas de minerales y metales para el despliegue de energías renovables y almacenamiento energético para alcanzar objetivos climáticos. Sin embargo, la producción de muchos de estos materiales está actualmente concentrada en países como China, que controla casi el 100% del suministro de tierras raras a la Unión Europea.
Finalmente, cabe destacar que el plan no contempla la explotación de uranio, cuya prohibición se establece por la Ley de Cambio Climático. En cuanto a la normativa vigente, aunque no se contempla un derecho de veto para los intereses extranjeros, sí se requiere que el procesamiento de estos minerales se realice en suelo nacional por motivos de interés público.
