El Tribunal de Cuentas Europeo ha emitido este martes una advertencia significativa sobre los riesgos financieros y de control relacionados con la ayuda planificada a Ucrania en el nuevo presupuesto de la UE para 2028-2034. El tribunal destaca que el volumen de préstamos previstos podría incrementar el endeudamiento europeo, afectando potencialmente el margen presupuestario de la UE si no se establecen suficientes provisiones.
Preocupaciones sobre el instrumento financiero ‘Europa Global’
En su dictamen sobre ‘Europa Global’, el Tribunal señala la falta de un análisis cuantitativo que justifique la dotación prevista para este instrumento, lo que podría tener implicaciones para la gestión financiera de los fondos de la UE. La propuesta de la Comisión busca simplificar la acción exterior aunando ayuda humanitaria, financiación a países vecinos, ayuda de preadhesión e instrumentos de apoyo a Ucrania en un único marco.
El Tribunal advierte que este enfoque podría llevar a la UE a conceder hasta 100.000 millones de euros a Kiev a lo largo del periodo planificado, mediante préstamos y otros mecanismos financieros. Esto obligaría a un mayor endeudamiento para la UE, corriendo el riesgo de afectar el margen presupuestario.
El diseño del instrumento podría tener implicaciones para la gestión financiera, y su cuantía total no está respaldada por un análisis técnico detallado
Además, el Tribunal cuestiona que la mayor flexibilidad para adjudicar contratos de inversión pueda reducir las garantías de competencia y transparencia. También se indica una falta de participación efectiva del Parlamento Europeo y del Consejo en la aprobación de ciertos mecanismos financieros.
Riesgos asociados al Mecanismo de Protección Civil de la UE
En un segundo análisis, los auditores examinan la ampliación del Mecanismo de Protección Civil, que integraría la preparación y respuesta ante emergencias sanitarias en el próximo presupuesto. Critican que el incremento presupuestario no esté respaldado por un análisis de costes y alertan sobre posibles riesgos de control y cumplimiento.
Estas propuestas forman parte del paquete legislativo del Ejecutivo comunitario presentado en julio para configurar el presupuesto a largo plazo, el cual deberá ser negociado por el Parlamento Europeo y el Consejo. Los riesgos de control y las preocupaciones sobre la viabilidad financiera de los instrumentos propuestos continúan siendo un foco crucial de debate dentro de la UE.
