El Pleno del Congreso se reúne este jueves, 11 de diciembre, para decidir sobre los objetivos de estabilidad presupuestaria y la deuda pública de las administraciones para el periodo 2026-2028. Esta votación es un paso esencial antes de presentar los Presupuestos Generales del Estado. Además, se tratará la convalidación de los decretos relacionados con la subida salarial de los funcionarios públicos y el aplazamiento de la entrada en vigor de ‘Verifactu’.
El Gobierno presentó inicialmente la senda de déficit el 27 de noviembre, pero fue rechazada con el voto en contra de partidos como PP, Vox, Junts y UPN, mientras que Podemos y la diputada de Compromís se abstuvieron. La propuesta plantea reducir el déficit, que empezaría en un 2,1% en 2026, bajando al 1,8% en 2027 y al 1,6% en 2028. Para las comunidades autónomas, el objetivo es un déficit del 0,1% del PIB durante los tres años, equivalentes a más de 5.000 millones de euros, y para la Administración Central un 1,8% en 2026 disminuyendo gradualmente. A pesar de proponer los mismos objetivos rechazados en noviembre, los grupos parlamentarios no planean cambiar su postura.
Si se desestiman los objetivos, el Gobierno seguirá adelante con los Presupuestos utilizando la senda de estabilidad remitida a la Comisión Europea en 2024
En la sesión también se votará la convalidación del decreto que prevé un incremento salarial del 11% para los funcionarios públicos entre 2025 y 2028. Este aumento es consecuencia del acuerdo marco de mejora laboral firmado con UGT, CCOO y CSIF, que especifica un incremento del 2,5% consolidable en 2025, 1,5% en 2026 que podría llegar al 2% según inflación, un 4,5% en 2027 y 2% en 2028.
El Congreso debe decidir acerca de la convalidación de ambos decretos en los próximos 30 días
Finalmente, se discutirá el aplazamiento de un año del nuevo sistema de facturación electrónica ‘Verifactu’. Este sistema estaba previsto para el 1 de enero de 2026 para empresas con menos de seis millones de euros en facturación, afectando también a más de 3,4 millones de autónomos desde julio de ese año. Se espera que el Congreso valúe convalidar o derogar estos decretos, pero el Gobierno tiene el respaldo de sus socios, incluido Junts, para aprobar ambos.


