Las ayudas del Plan de Recuperación tributan en el impuesto sobre Sociedades como subvenciones, y podrían dejar en las arcas del Estado hasta 17.500 millones de euros
La Agencia Tributaria (AEAT) ingresará uno de cada cuatro millones que reciban las empresas de los fondos europeos. Según confirman fuentes de la AEAT, las ayudas directas del Plan de Recuperación, dotado en una primera fase con 70.000 millones de euros, tributan en el impuesto sobre Sociedades como subvenciones corrientes. Estarán sujetas a la retención del tributo, concretamente, al tipo general, del 25%.
Es decir, que Hacienda podría percibir hasta 17.500 millones de euros, en un escenario de ejecución completa de los fondos, gracias a las inyecciones comunitarias. Estos ingresos extraordinarios los irán declarando a Hacienda los perceptores de estas ayudas de forma progresiva, y el objetivo del Gobierno es que queden completamente ejecutados entre 2021 y 2023.
No son ayudas del Estado
“Si España quisiera que esas ayudas no tributaran, tendría un problema, ya que serían consideradas como ayuda de Estado”, explica al respecto Salvador Ruiz Gallud, socio director del Área Fiscal de Equipo Económico y director general de la AEAT entre 2001 y 2004. “No hay ninguna salvedad en la normativa actual del impuesto sobre Sociedades que impida que una subvención europea tribute en Sociedades”, añade.
Habitualmente, los planes de negocio que presentan las empresas que optan a estas subvenciones se realizan con un horizonte de ejecución de cinco años. Aunque, según explican fuentes tributarias, es difícil que Hacienda pueda percibir la totalidad de estos 17.500 millones de euros, pero la cifra final no se situará muy lejos si se ejecutan y se distribuyen todos los fondos. Algunas empresas que reciban estas ayudas podrán deducirse bases imponibles negativas de años anteriores en el impuesto sobre Sociedades, rebajando de esta forma la carga fiscal.
La distribución de los fondos
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia anunciado por el Gobierno divide los primeros 70.000 millones de euros en 20 categorías, en las que la “estrategia de movilidad sostenible, segura y conectada” es la que más fondos percibirá, 13.203 millones de euros. Hay también otras partidas, como los programas de rehabilitación de vivienda y Regeneración Urbana. Según el Gobierno, estos son los epígrafes:
- Estrategia de Movilidad Sostenible, Segura y Conectada - 13.203 millones de euros
- Programa de Rehabilitación de Vivienda y Regeneración Urbana - 6.820 millones de euros
- Modernización de las Administraciones Públicas - 4.315 millones de euros
- Plan de Digitalización de Pymes - 4.066 millones de euros
- Hoja de Ruta del 5G - 3.999 millones de euros
- Nueva Política Industrial España 2030 y Estrategia de Economía Circular - 3.782 millones de euros
- Plan Nacional de Competencias Digitales - 3.593 millones de euros
- Modernización y Competitividad del Sector Turístico - 3.400 millones de euros
- Desarrollo del Sistema Nacional de Ciencia e Innovación - 3.380 millones de euros
- Despliegue e integración de energías renovables - 3.165 millones de euros
- Nueva Economía de los Cuidados - 2.492 millones de euros
- Nuevas Políticas Públicas para un Mercado de Trabajo Dinámico, Resiliente e Inclusivo - 2.363 millones de euros
- Preservación del Litoral y Recursos Hídricos - 2.091 millones de euros
- Plan Estratégico de Formación Profesional - 2.076 millones de euros
- Modernización y Digitalización del Sistema Educativo - 1.648 millones de euros
- Conservación y restauración de ecosistemas y biodiversidad - 1.642 millones de euros
- Hoja de Ruta del Hidrógeno Renovable - 1.555 millones de euros
- Infraestructuras Eléctricas, Redes Inteligentes, Almacenamiento - 1.365 millones de euros
- Renovación y Modernización del Sistema Sanitario - 1.069 millones de euros
- Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial - 500 millones de euros