El ecosistema de startups en España ha experimentado un crecimiento significativo de casi el 40% en un año, alcanzando cerca de 5.000 empresas, según la primera evaluación continua de la Ley de Startups (Ley 28/2022). Este análisis, realizado por tres Grupos de Trabajo, ofrece una visión detallada del ecosistema emprendedor innovador en el país. El Pleno del Foro Nacional de Empresas Emergentes, liderado por la secretaria de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, María González Veracruz, ha aprobado el informe, según ha informado el Ministerio de Transformación Digital y Función Pública.
La evaluación destaca que, casi cuatro años después de implementarse esta normativa, pionera en la Unión Europea, el ecosistema no solo ha crecido en número, sino que también ha madurado y reforzado su talento. Desde 2024, el crecimiento de las startups ha pasado de 3.600 a aproximadamente 5.000 en 2025, con un incremento del 40% en número de empresas.
El empleo dentro de estas empresas también ha mostrado mayor resiliencia, aumentando un 46% desde 2022, mientras que su vida media se ha extendido a 3,5 años. El Ministerio, dirigido por Óscar López, ha señalado que el sistema de certificación de empresas emergentes, gestionado por la Empresa Nacional de Innovación (ENISA), se encuentra plenamente operativo, con más de 2.100 empresas certificadas en un plazo promedio de 45 días, cumpliendo con los estándares legales.
Los incentivos fiscales para empresas emergentes han cobrado impulso, duplicándose el número de compañías que aplican el tipo reducido en el Impuesto sobre Sociedades entre 2023 y 2024
González ha subrayado que "los datos confirman que la Ley de Startups está cumpliendo su objetivo", contribuyendo a la consolidación del ecosistema emprendedor en España. El crecimiento, además de cuantitativo, también busca ser más inclusivo y repartido territorialmente. "Tenemos un ecosistema más fuerte, maduro y con más talento", ha afirmado, señalando el compromiso del Gobierno en acompañar a estas empresas en todo su ciclo de vida.
El estudio revisado refleja un sector dinámico, con más de 8.500 empresas tecnológicas. Aunque la inversión se estabiliza por encima de los 3.100 millones de euros, la facturación de las startups tecnológicas muestra un aumento notable, alcanzando los 14.800 millones de euros entre 2024 y 2025.
Entre los desafíos identificados se encuentran la transición de startup a scaleup, la disponibilidad de financiamiento en fases avanzadas y la concentración geográfica en Madrid y Barcelona. Además, se resalta la necesidad de armonizar las metodologías para medir el ecosistema.
España se afianza como un destino atractivo para el talento internacional, evidenciado por un aumento del 286% en las autorizaciones de residencia de 2020 a 2024, impulsado por la figura del teletrabajador internacional. En igualdad e inclusión, se señala que el 42% de las startups certificadas por ENISA ya cuentan con al menos una mujer en su equipo directivo, aunque se reconoce que la presencia femenina en el ecosistema sigue siendo un reto estructural.
Por último, el análisis de la normativa digital muestra que más del 74% de las pymes españolas han alcanzado un nivel básico de intensidad digital, superando la media de la UE. Se recomienda simplificar y apoyar su adaptación a marcos como el 'Data Act', el Digital Markets Act (DMA) o el Digital Services Act (DSA). La evaluación ha permitido identificar retos y soluciones para fortalecer la cooperación público-privada en proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), fomentando la agilidad administrativa y el acceso a financiación.
