El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico busca potenciar la inversión en eficiencia energética a través de la implementación de subastas de ahorro de energía. Estas subastas se plantean como un mecanismo complementario al actual Sistema de Certificados de Ahorro de Energía (CAE). Este plan se enmarca en el proyecto de Real Decreto que modifica el Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, y que se encuentra en consulta pública hasta el 23 de septiembre. El objetivo es alinear el Sistema Nacional de CAE con la Directiva europea (UE) 2023/1791 sobre eficiencia energética, así como mejorar la operatividad y transparencia del mecanismo.
El Sistema de CAE ha registrado un notable crecimiento desde sus inicios, gestionando más de 9.400 solicitudes y logrando certificar un ahorro de energía superior a los 7.700 gigavatios hora (GWh)
El proyecto introduce la novedad de las subastas de ahorro de energía, que dirigirán las inversiones hacia tecnologías específicas como la movilidad eléctrica, la rehabilitación de edificios, el apoyo a pymes y poblaciones vulnerables, y la reducción de emisiones de carbono siempre que implique un ahorro energético.
Transición Ecológica propone dos tipos de subastas: las de compromisos de ahorro energético y las de necesidades de ahorro energético. En ambas podrán participar los sujetos obligados y delegados del sistema de CAE. Las convocatorias definirán los productos de subasta y se asignarán mediante el método pay as bid, garantizando al adjudicatario el ahorro energético y el importe económico ofertado.
En las subastas de compromisos de ahorro energético se licitaría una prima económica adicional al valor de los CAE obtenidos, mientras en las subastas de necesidades de ahorro energético la licitación se centraría en una cantidad económica por la actuación adjudicada, sin posibilidad posterior de comercialización.
Ambos tipos de subastas incluirán un proceso de precalificación y calificación para los participantes, estarán organizadas por el Operador del Mercado Ibérico de la Electricidad (OMIE) y supervisadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), con precios de riesgo y reserva para prevenir ofertas temerarias y evitar elevados costes.
El ministerio, bajo la dirección de Sara Aagesen, subraya que estas subastas fomentarán inversiones que resultan menos atractivas a corto plazo pero esenciales para la política energética y social. La financiación de las subastas podrá provenir tanto del Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE) como de los Presupuestos Generales del Estado (PGE), esperando confirmación por parte de la Comisión Europea sobre su compatibilidad con la legislación comunitaria en Ayudas de Estado.
Además, el proyecto normativo incluye el desarrollo de una plataforma electrónica integral para el sistema de CAE, mejora de procesos existentes y especifica definiciones y requisitos para los participantes.
