La proposición de ley que permitirá a los colegiados mutualistas transferir sus derechos económicos acumulados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) enfrentará su debate y votación final en el Pleno del Congreso el próximo jueves, 11 de junio. Este paso supone el último trámite en la Cámara Baja antes de dirigirse al Senado, donde se repetirá el procedimiento de ponencia, comisión y pleno.
La comisión responsable aprobó el dictamen de la ley sin oposición, aunque con la abstención de grupos como PP, Vox y Junts. Estos partidos, si bien coinciden con el objetivo de la ley debido a las bajas pensiones que perciben muchos mutualistas, han expresado su disconformidad con las formas del Gobierno durante la tramitación.
Los partidos de oposición han mostrado descontento debido a los vetos del Gobierno a enmiendas clave por razones presupuestarias
Una de las enmiendas vetadas, acordada entre PP y Junts, pretendía que mutualistas con el período mínimo para la jubilación en la Seguridad Social pudieran también transferir sus derechos al RETA, beneficiando a unas 47.000 personas. No obstante, el Gobierno ejerce su derecho de veto en base al artículo 134.6 de la Constitución, que limita propuestas que impliquen un aumento de gasto o reducción de ingresos sin su aprobación.
A pesar de los vetos, la comisión incorporó enmiendas como una transaccional de Sumar, ERC y EH Bildu, que establece un plazo de tres meses para definir reglamentariamente los términos de transferencia de los derechos acumulados y su conversión en periodos cotizados en el RETA.
Además, se logró que aquellos mutualistas mayores de 52 años a finales de 2026 puedan considerar sus cotizaciones en mutualidades alternativas equivalentes a meses en el RETA, exclusivamente para calcular la base reguladora de la jubilación. También se determinó que la transferencia de derechos a mutualidades alternativas al RETA no generará efectos fiscales en el IRPF.
Las mutualidades, por otra parte, tendrán la obligación de elaborar un informe semestral que transparente y aclare aspectos relacionados con los fondos de los mutualistas, incluyendo el valor actual actuarial de rentas iniciales y otros detalles operativos relevantes. Este informe, junto a la documentación correspondiente, se remitirá a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para supervisión continua.
En comisión se aprobaron también enmiendas de PP y Junts, como la eliminación de la obligación de suscribirse al RETA después del 1 de enero de 2027, preservando así el sistema de mutualidades alternativas. Esto asegura que quienes elijan este régimen mantengan iguales derechos que los trabajadores autónomos. Junts, además, logró que se planifique un informe de evaluación del régimen de mutualidades alternativas antes de 2030.
Finalmente, una enmienda del PP exige reformas normativas en el plazo de un año para mejorar la transparencia y supervisión del sistema de mutualidades alternativas al régimen de Seguridad Social, asegurando así garantías a los profesionales colegiados involucrados.
