El gasto del Estado en programas de política e industria de defensa alcanzó un récord de 23.333 millones de euros en 2025, lo que supone un aumento del 46,5% respecto al año anterior, según los datos de Opina 360. Este incremento, de 7.411 millones de euros en valores absolutos respecto a 2024, es considerablemente mayor que el aumento del gasto presupuestario total, que fue del 3,3%. El aumento representa un 167,5% más sobre la media del periodo 2010-2020, que se situó en 8.723 millones de euros, de acuerdo con un informe del Observatorio de Seguridad Nacional de Opina 360, elaborado con datos de la Intervención General de la Administración del Estado.
El informe subraya que mientras el gasto en programas específicos de defensa creció un 22,6%, la financiación a la industria casi se cuadruplicó. Además, el presupuesto ejecutado en 2025 superó en algo más de 9.000 millones de euros a los créditos iniciales, que han estado congelados desde 2023 debido a las sucesivas prórrogas presupuestarias. Del total de 23.333 millones de euros ejecutados (el 97,6% de los créditos disponibles), un 76,2% corresponde al Ministerio de Defensa y el 23,8% restante al Ministerio de Industria y Turismo, que tiene un "creciente protagonismo" en este ámbito a través de la financiación a empresas del sector para grandes proyectos de modernización.
El departamento con mayor aumento del gasto en el último año fue la Dirección General de Industria y de la Pyme, registrando un incremento del 292,4%. Así, se coloca como el tercer departamento con mayor volumen de gasto en defensa, con 5.545 millones de euros, solo superado por la Secretaría de Estado de Defensa (9.751 millones) y el Ministerio y su Subsecretaría (6.054 millones). Los ejércitos de Tierra, Armada y Aire y Espacio, junto con el Estado Mayor de la Defensa, sumaron un gasto de 1.488 millones, que representa el 6,4% del total.
El presupuesto ejecutado en defensa en 2025 superó en más de 9.000 millones de euros los créditos iniciales
Por el contrario, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia fue el único servicio que redujo su ejecución, con una caída del 59,8% respecto a 2024. En cambio, las inversiones reales representaron el capítulo de gasto más relevante, alcanzando los 9.203 millones de euros, el 39,4% del total, con un crecimiento del 34,9% impulsado por las adquisiciones de equipamiento para las Fuerzas Armadas.
En cuanto a las partidas, la segunda mayor fue la de gastos de personal, que ascendió a 6.242 millones de euros (26,8% del total) y creció un 12,2%. Los activos financieros, que comprenden los préstamos al sector industrial, alcanzaron los 5.558 millones de euros, elevando su peso al 23,8%.
El principal destino de estos gastos fueron los 'Programas Especiales de Modernización' (PEM), con 5.610 millones de euros, un 73,1% más que el año anterior. El segundo mayor programa de gasto es el de 'Apoyo a la innovación tecnológica', que alcanzó los 5.545 millones de euros, casi cuatro veces lo invertido en 2024, debido al fuerte impulso a los activos financieros del Ministerio de Industria. Tal y como resalta el informe, publicado esta semana, ambos programas concentran casi el 47,8% del gasto ejecutado.
Completa el podio de gastos el programa de 'Gastos operativos de las Fuerzas Armadas', que destinó 4.238 millones de euros, un 27% más interanual, para financiar la participación española en operaciones de mantenimiento de la paz y la Unidad Militar de Emergencias (UME).
