La Comisión Europea ha lanzado este jueves una consulta pública destinada a reformar el control de fusiones empresariales para incorporar el contexto geopolítico y comercial actual. Este esfuerzo busca fomentar la creación de campeones europeos que mejoren la competitividad global de la Unión Europea frente a las grandes corporaciones de Estados Unidos y China.
El objetivo es recoger opiniones sobre el borrador de las nuevas Directrices de la UE sobre fusiones. Esta reforma, calificada por Bruselas como la más significativa en dos décadas, reemplazará las directrices actuales sobre concentraciones horizontales y no horizontales. La Comisión ha explicado que la actualización está orientada a adaptarse a parámetros como la sostenibilidad, la resiliencia y la escala industrial.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha destacado la necesidad de empresas audaces e innovadoras capaces de competir globalmente, asegurando al mismo tiempo la previsibilidad y la seguridad, cualidades muy valoradas por los inversores en Europa. Von der Leyen enfatiza que debe crearse un entorno que permita a las compañías europeas prosperar, crecer e innovar dentro de una economía global competitiva.
Por otro lado, la vicepresidenta ejecutiva de Competencia, Teresa Ribera, ha mencionado que estas directrices serán un instrumento más eficaz para fortalecer la economía a largo plazo del mercado único y reforzar la autonomía estratégica de la UE, sin comprometer la protección del consumidor frente a potenciales abusos de poder de mercado. "La equidad permanecerá como pilar fundamental de Europa", ha destacado Ribera.
El nuevo enfoque de la UE busca equilibrar el crecimiento de los campeones europeos con la protección de los consumidores frente al abuso de poder de mercado.
El borrador, en consulta pública, introduce un enfoque dinámico que, además de considerar las métricas tradicionales, atiende al contexto geopolítico y comercial. Este enfoque prioriza las fusiones que impacten en la escala industrial, la competitividad global, la innovación y la inversión, sumándose a la sostenibilidad y resiliencia. El marco evaluará los beneficios de las fusiones, permitiendo su justificación si mejoran a largo plazo la calidad de productos o la capacidad de inversión de la UE.
Asimismo, clarifica las condiciones en las que los Estados miembros pueden intervenir para proteger intereses públicos legítimos, buscando un equilibrio entre el tamaño necesario para los campeones europeos y la protección ante posibles abusos de poder de mercado.
Además, se propone un escudo de innovación para facilitar operaciones con start-ups y proyectos de I+D, siempre que no comprometan la competencia. También se refuerza la vigilancia sobre las adquisiciones asesinas para evitar que las grandes empresas absorban a pequeños innovadores con la intención de neutralizar la competencia futura.
La consulta pública estará abierta para recibir comentarios hasta el 26 de junio de 2026. La Comisión analizará las respuestas recibidas y publicará tanto las aportaciones como un resumen de las principales tendencias en la página web de competencia de la Comisión.
