La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha introducido una nueva regulación que facilita la conexión de nuevos consumidores a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica mediante permisos de acceso flexible. Esta iniciativa permite la incorporación de consumidores e industrias incluso cuando no haya capacidad firme disponible en la infraestructura actual.
La resolución, que desarrolla lo estipulado en la circular 1/2024 del 27 de septiembre, establece condiciones técnicas, operativas y temporales para conectar a la red siempre y cuando no se comprometa la seguridad del sistema eléctrico. Ahora, los consumidores podrán solicitar estos permisos en áreas sin capacidad firme, aunque deberán adaptar su consumo en ciertos momentos para no comprometer la red.
La CNMC busca optimizar el uso de las redes actuales y acelerar la electrificación, la descarbonización y la independencia energética
Con esta regulación, el regulador resalta que habrá un mejor aprovechamiento de las redes existentes, promoviendo así la electrificación. No obstante, la mayor flexibilidad requerirá más control, información en tiempo real y mejor coordinación de los distribuidores.
El organismo, bajo la presidencia de Juan José Ganuza, ha definido cuatro modalidades de permisos. El Permiso tipo 0, en las redes de distribución, opera mediante patrones horarios que limitan la potencia asignada a intervalos autorizados. El Permiso tipo 1, para redes peninsulares, gestiona el acceso mediante desconexión remota en caso de indisponibilidad en la red. El Permiso tipo 2, para potencia flexible superior a 1 megavatio (MW) en redes peninsulares, permite gestión activa en tiempo real. Por último, el Permiso tipo 3 aplica para instalaciones conectadas directamente a la red de transporte con capacidad flexible superior a 1 MW, obligando a estar listos para reducir consumo por seguridad.
La resolución también aprueba el Procedimiento de Operación de Distribución (POD1), que define parámetros como el control eléctrico y el envío de datos en tiempo real. Además, se establecen provisiones para infraestructuras de almacenamiento, como sistemas de bombeo y baterías, tratándose como instalaciones de acceso flexible. Este marco favorecerá liberar capacidad para otros usos, de acuerdo con el Real Decreto-ley 7/2026 del 20 de marzo.
El efecto de la resolución comenzará el 1 de septiembre, abriendo un plazo de seis meses para solicitar permisos de tipo 0 y 1. Los permisos de tipo 2 se podrán pedir en cuanto haya herramientas de visibilidad y control necesarias, no más tarde del 1 de enero de 2028. Por su parte, los de tipo 3 tendrán un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la normativa.
Finalmente, hasta el 1 de enero de 2029, solo se podrán solicitar permisos tipo 3 en conexiones de consumidor dedicadas exclusivamente. La tensión inicial para los permisos tipo 1 y 2 deberá ser de al menos 30 kV, para luego extenderse a más instalaciones de red media. La CNMC insta a los gestores de red a desarrollar herramientas necesarias para esta ampliación.
