El "Informe de las Comunidades Autónomas 2025" revela que ocho comunidades autónomas -Aragón, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, Islas Baleares y Murcia- no lograron aprobar sus presupuestos para 2026 antes de concluir 2025, duplicándose así el número con respecto al año anterior. Este informe, presentado recientemente, subraya una situación presupuestaria que no ha mejorado en relación al ejercicio pasado y señala el incremento de la "inestabilidad" en las mayorías parlamentarias autonómicas.
A nivel estatal, el Gobierno central tampoco aprobó nuevos Presupuestos Generales del Estado (PGE) ni presentó un proyecto de ley correspondiente en el Congreso por tercer año consecutivo. Durante 2025, inicialmente, la prórroga presupuestaria afectó a siete comunidades, aunque la Comunidad Valenciana, las Islas Baleares y Murcia aprobaron finalmente sus cuentas en mayo y julio, respectivamente. Aragón, Castilla y León, Extremadura y Cataluña concluyeron así el año sin presupuestos propios, siendo el segundo año consecutivo para Cataluña.
La ausencia de presupuestos en las comunidades autónomas y su prórroga automática generan "dudas" sobre la estabilidad de las mayorías parlamentarias y el cumplimiento de las obligaciones constitucionales
De cara a 2026, solo Cantabria, Castilla y León y Extremadura presentaron sus proyectos presupuestarios, aunque fueron rechazados en los dos primeros casos y retirados en el tercero. Los analistas del informe señalan la existencia de "disfunciones" con "efectos considerables", ya que estas situaciones ponen en cuestión la estabilidad gubernamental y el cumplimiento de deberes constitucionales y estatutarios de presentación de presupuestos.
El informe destaca que, según la Constitución, se requiere que el Gobierno central presente los PGE al menos tres meses antes de la expiración de los anteriores y que los estatutos autonómicos estipulan semejantes obligaciones para las comunidades, salvo en Cataluña e Islas Baleares.
La "fragmentación" parlamentaria se presenta como un factor crucial en este contexto. Doce de los diecisiete gobiernos autonómicos son coaliciones o minorías. Solo cinco comunidades mantienen mayorías absolutas: el PP en Madrid, Galicia, Andalucía y La Rioja, y el PSOE en Castilla-La Mancha. El estudio reporta "crisis de estabilidad relevantes" en los ejecutivos del PP apoyados por Vox y en el PSC de Cataluña, consolidando una situación de mayorías sólidas en solo diez comunidades frente a siete con mayorías inestables.
